乾安县人民政府

乾安县水利局2016年工作总结和2017年工作安排

发布日期:2017-11-29    点击数:

2016年,乾安县水利局以科学发展观为指导,按照习近平总书记践行党的群众路线的总要求,紧紧围绕水利中心工作,求真务实,真抓实干,全面完成了今年的各项工作任务,现将我局今年工作总结和2017年工作安排如下。

总结一年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:

一、做好服务三农工作

(一)建立抗旱服务组织

为保证春耕生产,我县建立以农村水利管理中心站为主体、各乡镇农村水利管理站参加的抗旱服务组织13个,建立106人的抗旱队伍。在春耕期间,深入到全县各乡(镇)对抗旱工作进行指导,实行24小时热线电话制度,对水利设施故障做到随叫随到。期间共修复抗旱农田井40眼、井上配套设备230台(套),保证农田井适时合闸出水,为我县春耕生产提供有力的水利保障。

(二)进行土壤墒情测定

为掌握全县各乡镇的土壤墒情,我局组织技术人员每周对全县范围内的耕地进行土壤墒情测定,把测定结果及时汇报到了县委、县政府和上级有关部门,为上级部门科学决策今春抗旱工作提供科学依据。

(三)观测承压井水位埋深

全县各乡镇设置了37眼承压井水位埋深观测点,观测点每天都对承压井水位埋深的数值进行了认真的观测,数据信息经汇总后,及时向上级部门和各乡镇进行了汇报和发布,为抗旱设备的安装提供可靠数据。

(四)加强农田水利设施建设

12016年计划新打农田水源井300眼,投入资金600万元,现在已经建设完成29,完成资金58万元。

2、建设完成2015年乾安县节水井灌项目。在所字镇、道字乡、赞字乡、大布苏镇、大布苏工业园区、鳞字工业园区等8个村屯建设25处新建水源井工程、配套机电设备、配套小型移动式喷灌设备,总投资182.67万元。

32016年乾安县第二批中央农田水利建设补助资金项目。项目区位于所字镇、赞字乡、道字乡的7个村屯,建设1.38万亩高效节水灌溉农田。新建水源井工程74眼、配套机电设备、配套卷盘式喷灌设备74台套。工程总投资738.5万元,建筑工程263.18万元,机电设备安装工程440.16万元,独立费用35.16万元。目前项目正在招标阶段,十月份招标结束。

 

(五)实施农村饮水安全工程建设

2016年,全县计划实施改建农村饮水安全工程12处,总投资319.26万元。其中:新建人饮水源井5眼;井房3座;管网10处、管线埋设56.126公里;配套潜水泵4套;安装水处理设备9套、变频柜6套、消毒设备11台。目前,该项目实施方案已编制完成,并上报水利厅,待资金下达后即可实施建设。该项目实施后,可解决5个乡镇12个村屯饮水安全问题,受益人口8069人,其中贫困人口1020人,牲畜786头。

(六)加大发展全县水产养殖业

2016年,加大开展基层水产养殖技术推广服务工作,年初组织水产技术员进村入户,深入渔业水域和养殖户家中,进行技术指导和推广工作,帮助养殖户制定科学的养殖计划,购置优质鱼苗、推广先进的养殖技术。今年,全县水产养殖面积已达到17.68万亩,养殖户176户,水产品总产量达到了3000吨,实现渔业总产值3000万元。

(七)加强全县最严格水资源管理

2016年初,按照吉林省水利厅关于开展2015年度及“十二五”期末实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》要求,县2015年度水资源“三条红线”的4项约束性指标完成情况以及用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等“四项制度”的建立健全与实施成效情况保障措施落实情况进行检查和考核考核工作在全市四县一区中评为第一名,受到市、县领导的表彰。同时加强全县水资源管理,对全县用水单位及个人进行取水许可证年度检审换发工作;322日“世界水日”和“中国水周”期间,出动宣传车,在城区主干道设置咨询台,张贴标语等进行水法及节约用水宣传;完成2015年度地下水观测资料12万组数字整编工作,同时编制完成《乾安县2015年度地下水动态分析报告》,为指导全县工农业生产及群众生活用水提供科学依据。

(八)加强全县水土保持行政审批

加强水土保持项目审批管理,严格按照新修订的《中华人民共和国水土保持法》对全县境内开发建设项目水土保持方案进行审批和验收,重点查处无视水土保持法律法规,违法开工建设的工程项目,切实减少人为水土流失发生,促进我县水土保持生态环境建设,为全县经济又好又快发展提供生态保障。

(九)加强全县防汛抗旱工作

为尽早做好今年的防汛抗旱工作,我局多次召开防汛抗旱工作会议,对防汛抗旱工作进行早安排、早部署和早落实。由县防办及水利工程技术人员组成了2个检查小组,于3月中旬开始由县防办及水利工程技术人员组成了2个检查小组,开始对我县“三大涝区”、天字防洪堤等进行全面检查,认真仔细排查各种安全隐患,发现问题隐患,立即整改解决;完善《乾安县防汛抗旱应急预案》、《乾安县城区防洪应急预案》,全县各乡(镇)均组建了应急抢险队,设立抢险队员 8000名,对抢险队伍落实工作责任,对每个抢险队员分配具体工作任务。设立24小时值班电话,保证防汛抗旱信息的畅通;增加物资储备,其中编织袋20万条、铁线1.5吨、白龙1吨、水泵10台套、汽油0.5吨、柴油0.5吨。为今年的防汛抗旱工作奠定基础。

(十)落实水库移民后扶政策项目

今年1月份开始对全县水库移民身份进行了再次核实,并为1302名移民发放四个季度直补资金78.12万元。为进一步做好移民村经济发展工作,全面贯彻落实移民后期扶持政策,根据《移民后扶十二五规划》、《移民安置区基础设施建设和经济发展规划》安排,在充分争取移民意愿的基础上,今年移民安置区共实施建设项目5个。

一是乾安县大遐畜牧场遐字分场水泥路项目。工程投资80.9万元,修建水泥路7条,总长1335米。资金来源后扶资金,工程已全部完成建设任务。

二是乾安县大遐畜牧场推字分场水泥路项目。工程投资33.94万元,修建水泥路3条,总长560米。资金来源后扶资金,工程已全部完成建设任务。

三是2015年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目。该项目批复资金100万元,在遐字分场修水泥路1.7公里,项目招投标已经结束,正处于施工准备阶段,预计1015日完成工程建设任务。

四是2016年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目。该项目批复资金150万元,在殊字分场修水泥路2.3公里,项目招投标已经结束,正处于施工准备阶段,预计1015日完成工程建设任务。

五是2015年度(第二批)小型水库基金项目。该项目批复资金48万元,在良种繁育基地修水泥路832.5米,项目招投标已经结束,正处于施工准备阶段,预计1015日完成工程建设任务。

(十一)加快河湖连通工程准备工作

我县河湖连通工程计划总投资7.78亿元,工程涉及权限56个泡沼,分布全县8个乡镇39个村,泡沼总面积达44.69万亩,渠道总长度436千米,其中,利用现有和灌区待建渠道366千米,新建渠道60千米,新建泵站、水闸、倒虹吸、铁路涵洞、农道桥、公路桥共计94座。20158月,水利厅牵头完成项目规划报告、项目法人组建方案、项目建设报告书、项目可行性研究报告等编制和审批等工作。201510月,水利部以《水规计【2015393号》文件将工程项目建议书审查意见上报国家发改委,今年111日国家发改委下发《发改农经【201672号》文件,对项目建议书予以批复。目前,可行性研究报告已报送水利部正在审核,然后由部长会议批准通过,批准后由省设计院进行初步设计,之后进行招投标等后续工作。今年以来,水利局积极做好河湖连通工程前期准备工作,配合省设计院搞好单项工程设计及丽字泡、丽字北泡补水工程设计,争取来年早日施工。

二、加强机关工作作风建设

(一)加强党风廉政建设推动反腐倡廉工作

2016年初,在全系统层层落实了党风廉政建设工作责任制和目标,施行年度奖惩考核制度,在班子内部,进一步明确党风廉政建设工作分工,局党委书记负总责,局纪委书记直接抓党风廉政建设工作,班子其他成员抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作,做到了责任到人,责任明晰,形成了用制度管人、按制度办事、规范有序的党风廉政建设工作格局,确保党风廉政建设及反腐倡廉工作的顺利开展。

(二)深入落实从严治党主体责任和纪检监督责任

今年年初,水利局成立以局党委书记为组长,局纪委书记为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,细化责任分工,与各基层党支部签订《党风廉政建设责任书》,明确党支部负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,做到与业务工作一起部署,一起落实。支持局纪委书记履行职责,充分发挥局纪委监督作用。局纪委开展经常性检查活动,听取基层各单位党风廉政落实情况汇报,解决工作中存在的问题和困难。加强学习教育,坚持每周五政治学习制度,提高水利系统党员干部廉洁自律意识。

(三)进一步落实中央八项规定,坚决纠正“四风”

水利局党委认真落实中央八项规定,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”,对出现的问题敢抓敢管,及时提醒、坚决纠正。严格落实好县纪委节假日期间关于严格执行廉洁自律的相关规定,特别是领导干部要严格自律、以身作则,带头纠正“四风”,严格执行做到不收、不送,争当落实中央八项规定和纠正“四风”的表率。加强对领导干部贯彻落实中央八项规定、纠正“四风”落实情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,发现一起,查处一起,严肃追究有关人员的责任。虚心接受群众的意见建议,认真反思工作中出现的问题,不断改进工作作风,让群众更加满意。

(四)认真组织开展“两学一做”专题教育活动

按照“两学一做”活动要求,水利局党委密切联系实际、按步骤、按要求扎实开展活动。每周组织全体党员干部集中学习《系列讲话》、《党章》,学习深化水利改革发展相关知识,通过学习,党员干部对于《系列讲话》的理解更加深入透彻,通过学习《党章》进一步增强了党员干部的党性修养,坚定了理想信念,明确了党员的责任感和使命感,使“做一名合格共产党员”的思想认识更加深入。使党员干部能够牢记党的宗旨,按照党员标准,时刻把党和人民放在心中最高位置,坚持和发扬共产党员政治本色,充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。

三、存在问题

经过多年来的不懈努力,我县农村水利基础设施整体功能明显提高,但由于客观因素及管理制度不完善等原因,水利工作仍然存在一些亟待解决的问题。

一是农田井分布不均,农田井总量只能满足春季抗旱坐水种需要,而西部乡镇因第三系承压水缺失,且成井成本高而造成井少地多现象,遇旱则投入作物灌溉能力严重不足。

二是水利基础设施薄弱,项目配套资金不足,农民自筹困难。所以只有在国家加大投入的基础上,乾安的农业基础设施建设才能逐年发展,最后实现作物全程灌溉能力。

三是涝区配套工程不完善,泄洪干沟因缺少配套农道桥涵,使工程段年年都有多处人为填土为路的毁坏现象。

以上问题需在今后的工作中逐步加以改善和解决。

四、2017年水利工作安排

2017年,我们继续以党的十八大精神和科学发展观为指导,全面加强我县农田水利基础设施建设和民生水利建设,按照乾安水利发展规划的总体目标,着力抓好以下工作:

(一)加强农田抗旱水源井建设

农田水源井建设是我县增强抗旱能力,规避农业风险的重要措施,在2017年,计划新增农田水源井300眼,使全县有效农田井数量达到10835眼,新增加作物有效灌溉面面积54000亩(单眼井控制180亩,即300*180亩等于54000亩),提高抗旱水源井覆盖率,逐步使全县中低产田改变成高产、稳产良田,提高农业抵御自然灾害的能力。

(二)加大推进河湖连通工程准备工作

我县河湖联通工程总投资7.78亿元,主要建设内容是将我县56个泡沼实施连接。目前可行性研究报告已报送水利部正在审核,然后由部长会议批准通过。批准后由省设计院进行初步设计,之后进行招投标等后续工作。今年以来,水利局积极做好河湖连通工程前期准备工作,配合省设计院做好单项工程设计及丽字泡、丽字北泡补水工程设计等工作任务。

2017年,水利局将根据县委、县政府及省厅的统筹规划,制定部署完成各项方案报建审批,完成测绘内业资料整理,确定工程连通路线和走向,为争取工程明年实施建设奠定基础。

(三)做好乾安县农田水利工程改造提升规划

2017年,高效节水灌溉项目计划投资21193万元,改造节水灌溉面积11.29万亩,新增节水灌溉面积11.57万亩,改造和新增水源井共计1465眼,水源井设备维修903眼。

(四)加强农村安全饮水工程改造建设。

县委、县政府高度重视解决农村饮水安全问题,将解决农村饮水工作纳入全县10件大事之首,2017年乾安县饮水安全巩固提升计划改造2个乡镇、4个村屯的饮水安全工程,总投资265.86万元,改造建设农村饮水安全工程 4处,受益人口3503人,全面保障群众吃上安全水、放心水。

(五)扎实做好防汛抗旱工作。

2017年,加强对防汛抗旱的组织领导,充分调动广大干部职工的积极性和主动性,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立防汛抗旱工作重于泰山的思想观念,树立大局意识,加大检查力度,扎实做好各项准备工作,切实保障人民群众生命财产安全,确保明年全县安全度汛。

(六)加强全县水资源管理

2017年,继续加强水政执法力度,确保水资源合理开发利用,提高水利用率,优化水资源配置,坚持开源与截流并重,节流为主的原则,积极推进对各大型用水户的管理,实施计量计价收费,严格水资源管理,按照《乾安县水资源规划》实行资源开发的统一规划,合理布局,从而实现水资源可持续利用。

(七)加大发展全县水产养殖业

2017年,继续以科学技术为依托,以科学发展观为指导,以支渔、惠渔政策为基础,在全县境内进一步开展水产技术推广工作,计划水产养殖面积达到18.5万亩,养殖户数达到180户,产量达到3050吨,产值预计达到3050万元,大力推广符合本地区名特优水产养殖品种,改变传统的养殖模式,使水产养殖走向精细化、多元化、现代化,促进乾安渔业的新发展。

(八)加强水土保持行政审批

加强水土保持项目审批管理,严格按照新修订的《中华人民共和国水土保持法》对全县境内开发建设项目水土保持方案进行审批和验收,重点查处无视水土保持法律法规,违法开工建设的工程项目,切实减少人为水土流失发生,促进我县水土保持生态环境建设,为全县经济又好又快发展提供生态保障。

(九)加强移民村基础设施建设

2017年,继续实施水库移民后期扶持项目,加大移民村基础设施建设力度,确保移民惠民工程落到实处,2017年度大中型水库移民后期扶持项目计划投资121.85万元,实施规划类别3个。其中,脱贫解困项目2个,投资113.85万元,移民生产生活特困补助项目1个,投资8万元。

五、工作措施

一是提高认识。我县是典型的农业县,水利是农业的命脉,是国民经济的基础产业,加强乾安灌区建设和水利基础设施建设,要大力水利对农业在农民致富中的重要作用,充分认识农田水利建设的重要地位,增强全县搞好水利基础设施建设的紧迫感和责任感。

二是明确任务。当前,我县经济发展已经进入了重要时期,水利建设也迎来了新的机遇。我们要践行科学发展的成果,全面促进水利事业又好又快发展。2017年是“十三五”建设重要之年,水利各项任务已落实到位,各级领导都感到肩上有了担子、有了压力。我们要充分调动广大干部职工的积极性,全面完成2017年的工作目标。

三是强化领导。2017年水利工作任务繁重,能否如期完成,领导是关键,因此,我们要按照“十三五”规划目标,细化量化指标,落实领导责任。强化制度约束。为全面完成2016年各项目标任务提供坚强的组织保障。

一年来,在县委、县政府的领导和支持下,水利建设工作取得了较大成绩,各项工作呈现良好发展态势,水利事业走上快速、可持续发展道路。2017年,我们将继续团结努力,拓展思路,真抓实干,认真做好各项工作,争取更大成绩。