乾安县人民政府

乾安县2018年政府信息公开工作年度报告

本报告由“基本工作情况”、“主动公开政府信息情况”、“依申请公开政府信息情况”、“行政复议和诉讼情况”、“政府信息公开的收费情况”、“存在的问题及改进情况”六个部分组成。所列数据截止日期为2018年12月31日。本报告通过乾安县人民政府门户网站(http://www.jlqa.gov.cn/)政府信息公开专栏公布。如有任何疑问、意见,请与乾安县人民政府政务公开办公室联系,邮编:131400,电话:0438-8222345,传真:0438-8222345。

一、基本工作情况

2018年,全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、《吉林省人民政府办公厅关于2018年全省政务公开工作重点任务分工方案的通知》(吉政办函〔2018〕72号)、《松原市人民政府办公室关于印发2018年政务公开重点工作任务分工的通知》(松政办函〔2018〕61号)的精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,不断完善政务公开体系和平台建设,提高人民群众对政府工作的满意度,全县政务公开工作扎实推进。

(一)领导高度重视。我县多次召开政务公开专题会议,听取政务公开工作情况汇报。将政务公开工作与全县年度重点工作紧密结合,以两办名义下发《乾安县全面推进政务公开工作的实施方案》(乾办发201835号)文件,做到同步研究、同步部署、同步推进。进一步强化了组织领导,明确工作职责,调整充实了政务公开工作专职人员,全县形成主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,工作人员具体抓的全县良好局面,为切实做好政务公开工作奠定了坚实的组织保障。 

(二)深入开展公开解读回应工作。一是切实将“五公开”融入办文、办会程序中认真落实,在公文办理程序中增加公开属性审查环节,对公文进行公开属性源头认定。建立健全会议公开制定,邀请人大代表、政协委员、群众代表列席政府有关会议,参与议题讨论。二是结合实际逐步清理公开。根据省、市政府对政务公开工作的新要求,动态扩充政府信息公开事项,细化相关内容,对2008年以来的文件结合实际逐步清理,并进行公开。三是建立健全重要政策解读机制,通过县政府门户网站开设“公文公报”和“重要政策信息转载”专栏、乾安新闻网、乾安政务腾讯微博、乾安发布微信公众平台随时进行更新发布,方便群众查阅。四是回应社会关切。通过在乾安县人民政府网站开设“在线咨询、意见征集、网上信访”等栏目,对涉及政务活动的重要舆情和公众关注的社会热点问题,积极予以回应。五是在县档案局、县图书馆、县政务服务中心设立政府信息公开查阅中心,在明显位置公布查阅指南,配备专门设备、落实专门人员,方便群众查阅。截至目前,通过我县档案局查阅中心累计公开政府信息7万余件,共接待查阅利用者500人次,查阅档案及资料600卷(件)。

(三)以重点领域公开为抓手,加大主动公开工作力度。一是在县政府门户网站重点公开了教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况;开设了“财政专项资金清单专栏”,公开全县专项资金使用情况;县直各部门按照规定在县政府网站“政务公开菜单”里面的“财政数据栏目”公开了本部门的收支预算公告。二是重点公开审批结果、招投标、土地征收、设计变更、施工管理、合同履约、工程进度、质量安全、资金管理、交竣工验收等信息。推进保障性住房建设、分配和管理信息公开,大力推行“阳光分配”,在政府网站公开了棚户区改造、经济适用房、廉租住房等分配使用信息;进一步健全采购和招投标程序,向社会公开了涉及工程项目审批、核准、监管、招投标和政府采购信息。三是围绕实施精准扶贫、精准脱贫,公开扶贫政策、扶贫资金、扶贫成效、贫困退出等信息3 条。落实公告公示制度,公开年度扶贫资金项目计划、减贫计划、建档立卡贫困人口变化情况、精准扶贫专项行动信息等22 条;公开社会帮扶信息20 条。在社会救助和社会福利领域方面,积极做好城乡低保、特困人员救助供养等方面信息。全县共发放城乡低保金3749.77万元,开展城乡医疗救助4250人次,支出救助金830.36万元信息;对特殊性、临时性、突发性生活困难的群众实施临时救助420人次、支出救助金210万元;支出特困人员救助供养金867.95万元。残疾人生活补贴和护理补贴人次40000人次,发放资金890万元。通过电视、短信平台等媒介每日公布城区空气质量指数(aqi值),公开建设项目环境影响报告书、建设项目环评、重点污染源监测结果等信息。

(四)努力提升政务服务工作实效。一是围绕“只跑一次”改革,强化网上服务公开。全面梳理公布“只跑一次”事项,将我县群众和企业办事事项635项调整为1009项。清单分三批次对外公布。第一批公布381项,占比60%,第二批公布475项,占比84%,第三批公布76项,累计可实现“只跑一次”事项932项,占比92%,超额完成省、市下达的目标任务。全力推进审批事项集中。按照“能进则进”原则,进一步完善行政审批职能的归并整合,大幅提升审批服务事项进驻县政务服务中心窗口比率。截止12月末,县政府服务中心总办件量达30040件,事项即办率达86%,群众满意率为98%以上。二是围绕规范流程,优化审批办事服务。全面启动实施企业 “五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”和“多证合一”改革,办照时限从原来的5天压缩到目前的2天。依托吉林省投资项目审批监管平台,全面推行网上并联审批。三是围绕“一窗受理、集成服务”,推进政务大厅建设。在现有设施的基础上,对县政务大厅二、三、四楼办公区进行升级改造,各服务区实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运作模式,实现“只进一扇门、只找一个人、办好一件事”。

(五)不断完善政务公开平台建设。一是依托乾安县政府门户网站,逐步整合各类政府信息资源和服务资源,推进网站集约化建设。关停信息量小、无专职人员更新维护的部门和乡镇网站,对同质同类网站归并整合,实现政府网站集约管理,数据同源多点发布。二是依托吉林省软环境微信网上投诉平台建立“乾安软环境”微信公众号,实现了涉软投诉举报案件统一管理、集中督办,畅通了投诉的举报渠道。

二、主动公开政府信息情况

2018年,全县主动公开政府信息4818条。其中,县本级公开政府信息3256条,占68%;县直各部门公开政府信息1562条,占32%。

 

 

主动公开政府信息中,公开规范性文件数为61条。县政府各部门将办理的人大建议、政协提案办理结果公开42件。

在公开渠道方面,政府公报公开政府信息数65条,政府网站公开政府信息数1380条,政务微信公开政府信息数54条,其方式政府信息数493条。  

 

 

 

2018年政府公开信息不同渠道统计表

公开渠道、方式

政府网站

政务微信

其它方式

数  量

1380

54

493

百分比

69%

3%

25%

 

在回应信息解读方面,政策解读稿件发布40篇,回应公众关注热点数1040次。

 

 

 

三、依申请公开政府信息情况

2018年,全县共收到政府信息依申请8,其中:县本级1件,各级行政机关5件,省、市转办2件。在政府信息公开申请答复中,同意公开的8件,占100%。

2018年,全县共收到政府信息公开申请8件

 

                             

共答复信息申请:8件

属于主动公开:8件   不属于本行政机关公开:1件

同意公开:8件     

四、行政复议和诉讼情况

2018年,全县未收到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

五、政府信息公开的收费情况

2018年,全县各公开单位暂实行免费提供。

六、存在的问题及改进情况

政府信息公开工作虽取得一定成效,但工作中仍有一些需要改进和提高的方面:一是政府信息公开规范程度不高一些部门对政府信息的范围把握的不准确,有的向外发布的公开内容不属于政府信息。二是政府信息工作人员队伍建设有待加强。大部分政府信息公开单位没有专职人员负责,一定程度影响了工作质量三是要加强政策解读工作。

针对以上问题,我们将主要通过以下措施加以改进:一是加大政府信息公开工作力度,逐步扩大政府信息公开的覆盖面,做好财政性资金、惠民领域、重大建设项目、社会公益事业等领域信息的公开工作。二是进一步提高政府信息公开业务人员的素质,做好信息公开的培训工作,推进工作持续深入开展。三是进一步健全和完善政府信息公开制度,并加强督查和指导,推进全县政府信息公开工作。

 

 

 

 

 

                                                乾安县人民政府办公室

                                                    20193月1